北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:8月28日,環(huán)保部有關負責人向媒體通報了2013年度全國主要污染物總量減排考核公告。公告顯示,2013年新增脫硝機組2.05億千瓦,脫硝裝機容量累計達4.3億千瓦,占火電總裝機容量的50%?;痣娨恢北徽J為是排污大戶,尤其是近幾年我國多地均受霧霾影響,火電環(huán)保改造工作愈加嚴格。尤其是史上最嚴火電標準——《火電廠大氣污染物排放標準》(GB 13223-2011)的實施,提高了新建機組和現(xiàn)有機組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求。火電環(huán)保改造再次升級。
電價下調助力脫硝除塵
2012年以來,國家發(fā)改委多次調整環(huán)保電價,直指脫硝除塵,意在鼓勵企業(yè)進一步加大環(huán)保投入,減少大氣排污。
2012年12月8日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于擴大脫硝電價政策試點范圍有關問題的通知》(發(fā)改價格[2012]4095號),將脫硝電價試點范圍由現(xiàn)行14個省(自治區(qū)、直轄市)的部分燃煤發(fā)電機組,擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組,脫硝電價標準為每千瓦時8厘錢,標準自2013年1月1日起執(zhí)行。
2013年8月27日,國家發(fā)展改革委再次發(fā)布《關于調整可再生能源電價附加標準與環(huán)保電價有關事項的通知》(發(fā)改價格[2013]1651號),將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢,對采用新技術進行除塵設施改造、煙塵排放濃度低于30mg/m3(重點地區(qū)低于20mg/m3),并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當支持,電價補償標準為每千瓦時0.2分錢,標準自2013年9月25日起執(zhí)行
2014年8月27日,國家發(fā)展改革委又發(fā)布《關于疏導環(huán)保電價矛盾有關問題的通知》(發(fā)改價格[2014]1908號),決定自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下,適當降低燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價,全國燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網(wǎng)電價平均每千瓦時降低0.93分錢,并將上述降價空間主要用于疏導脫硝、除塵環(huán)保電價矛盾。
據(jù)了解,截至目前,全國已累計解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機組脫硝、除塵電價補償問題,占全部燃煤發(fā)電裝機容量95%以上。
環(huán)保效益日益顯著
環(huán)保部發(fā)布的《2013年度全國主要污染物總量減排考核公告》顯示,2013年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放量均同比下降,其中氨氮排放總量245.7萬噸,同比下降3.14%;氮氧化物排放總量2227.3萬噸,同比下降4.72%。比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸,分別減少18.7萬噸、46.3萬噸。
“這表明國家出臺的一系列環(huán)保政策已初見成效,通過多項政策組合發(fā)力,環(huán)保效益日益顯著?!睒I(yè)內人士表示。
此外,根據(jù)國家《節(jié)能減排十二五規(guī)劃》要求,到2015年,全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸。
同時,國務院辦公廳8月25日公布的《關于進一步推進排污權有償使用和交易 試點工作的指導意見》指出,火電企業(yè)(包括其他行業(yè)自備電廠,不含熱電聯(lián)產機組供熱部分)原則上不得與其他行業(yè)企業(yè)進行涉及大氣污染物的排污權交易,環(huán)境質量未達到要求的地區(qū)不得進行增加本地區(qū)污染物總量的排污權交易。上述業(yè)內人士認為,國家此舉會刺激火電企業(yè)提高環(huán)保投入,推動火電企業(yè)加大環(huán)保改造力度。
技術升級是關鍵
火電企業(yè)環(huán)保效益提高了,經(jīng)濟效益是否會受到影響?
據(jù)悉,火電企業(yè)環(huán)保改造前期投入成本高,運行成本也不低。公開資料顯示,一臺30萬千瓦的機組扣除補貼后,一年需要消化的脫硝運行成本仍然高達千萬元。而對于脫硫設備而言,運行一天的成本大約在22萬元左右。
作為市場運行的主體,盈利是火電企業(yè)的重要目標。在環(huán)保與經(jīng)濟的雙重壓力下,有的企業(yè)鋌而走險,采取“間歇式超標排放”。但是這種行為一旦被查出,企業(yè)將付出慘痛代價。
“以一個裝機100萬千瓦的燃煤發(fā)電機組為例,如果一年有20%的時段超過規(guī)定排放限值1倍及以上,不僅要被沒收超標時段環(huán)保電價款2700萬元,還將面臨最高5倍即1.35億元的罰款?!鄙鲜鰳I(yè)內人士透露。
一面是嚴格的火電污染物排放限制,一面是高額的環(huán)保成本,如何平衡環(huán)保效益和經(jīng)濟效益,走出一條經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的清潔燃煤發(fā)電之路?蘇南某電廠負責人在接受記者采訪時表示,電廠的技術改造升級,既可以提高機組運行效率,保證經(jīng)濟效益,又能做到環(huán)保減排?!啊洗髩盒 褪莻€很好的例子?!?/span>
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